Администрация Зиминского района

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля  в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Зиминского районного муниципального образования на 2022 год

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Зиминского районного муниципального образования на 2022 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями  и гражданами,  устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,  создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2. Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией Зиминского районного муниципального образования (далее по тексту – администрация).

Глава 2. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля,

описание текущего уровня развития профилактической деятельности

контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых

направлена программа профилактики рисков причинения вреда

 

3. В соответствии с Положением о порядке осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Зиминского районного муниципального образования, утвержденным решением Думы Зиминского муниципального района от 25.11.2021 № 156, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами  (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных законодательством (далее – обязательные требования), информирования и консультирования  контролируемых лиц, проживающих и (или) осуществляющих деятельность на территории Зиминского района.

В 2021 году плановые проверки контролируемых лиц по муниципальному контролю в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах Зиминского районного муниципального образования не проводились.

Основными  проблемами,  которые  по  своей  сути  являются  причинами основной       части нарушений обязательных требований законодательства контролируемыми лицами являются:

а) непонимание необходимости исполнения требований;

б) отсутствие  системы  обратной  связи,  в  том  числе  с  использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Решением данных проблем является активное проведение должностными лицами администрации профилактических мероприятий по вопросам соблюдения обязательных требований и разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

4. В 2022 году в целях профилактики нарушений обязательных требований планируется:

1) постоянное совершенствование и развитие тематического раздела на  официальном  сайте  администрации Зиминского районного муниципального образования www.rzima.ru в  информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный  интернет-сайт):

а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов   нормативных правовых   актов и (или) их отдельных частей (положений), оценка      соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также   информации о должностных лицах, осуществляющих муниципальный контроль, их контактных данных;

б)  дополнительное  информирование  контролируемых  лиц  через новостной блок      официального интернет-сайта об изменениях законодательства;

2)   устное и письменное консультирование контролируемых лиц  и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований.

 

Глава 3. Цели и задачи реализации Программы

 

5. Целями Программы являются:

1)  стимулирование  добросовестного  соблюдения  контролируемыми лицами  обязательных  требований,  а  также  минимизация  риска  причинения вреда  (ущерба)  охраняемым законом ценностям, вызванного возможными нарушениями обязательных   требований (снижение потенциальной выгоды от таких нарушений).

2)  устранение причин и факторов, способствующих нарушениям обязательных требований;

3)  создание благоприятных условий для скорейшего доведения обязательных        требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

6. Задачами Программы являются:

1) формирование у контролируемых лиц единообразного понимания обязательных требований;

2)  повышение  прозрачности  деятельности при осуществлении муниципального контроля;

3)  выявление  наиболее  часто  встречающихся  случаев  нарушений обязательных      требований, подготовка и размещение на официальном интернет-сайте       соответствующих руководств  в  целях недопущения указанных нарушений.

 

Глава 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки

(периодичность) их проведения

N п/п	Наименование вида профилактического мероприятия		Содержание выбранного мероприятия	Периодич        ность проведения	Ожидаемые результаты проведенного мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Информирование		Актуальность и полнота информации, содержащей обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), размещенной на официальном интернет-сайте,  в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах	постоянно	Повышение уровня понимания контролируемыми лицами обязательных требований, а также рисков их несоблюдения	Отдел ЖКХ и экологии администрации Зиминского района
2	Консультирование		Подготовка разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие	постоянно	Своевременное информирование контролируемых лиц об изменении обязательных требований	Отдел ЖКХ и экологии администрации Зиминского района
			Проведение консультаций по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в устной и письменной форме	постоянно	Повышение уровня понимания контролируемыми лицами обязательных требований	Отдел ЖКХ и экологии администрации Зиминского района

Глава 5. Показатели результативности и эффективности Программы

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на официальном интернет-сайте,  в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2	Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием	100%